Аукціон за методом покрокового зниження стартової орендної плати та подальшого подання цінових пропозицій, щодо передачі майна в оренду: теплових мереж від котельні вул.Львівська по вул.Грушевського та по вул.Паркова, протяжністю труб тепломережі 1400,58 метра та теплової мережі від котельні вул.Банківська по вул.Грушевського та вул.Банківська протяжністю труб тепломережі 572,86 метра, за адресою: Волинська область, Володимирський район, смт Іваничі

Товариством “Аванті-Девелопмент” здійснений детальний аналіз документів наданих Іваничівською селищною радою та матеріалів аукціонів щодо передачі в оренду теплових мереж, які розміщені на електронному майданчику, за результатами вивчення яких виявлені факти порушень (помилок), які були допущені Іваничівською селищною радою та залученими контрагентами в процесі організації та оголошення про проведення аукціонів. Одним з них є те, що Іваничівською селищною радою не вірно визначений розмір стартової орендної плати та розмір гарантійного внеску/кроку аукціону, а відповідно зазначений в оголошенні, по аукціону з передачі в оренду теплових мереж від котельні вул. Львівська по вул. Грушевського та по вул. Паркова, протяжністю труб тепломережі 1400,58 метра та теплової мережі від котельні вул. Банківська по вул. Грушевського та вул. Банківська протяжністю труб тепломережі 572,86 метра, за адресою: Волинська область, Володимирський район, смт Іваничі (без врахування недіючих тепломереж діаметром 108 мм, протяжністю 96,2м). В Звіті про оцінку теплових мереж від котельні вул. Львівська по вул. Грушевського та по вул. Паркова, протяжністю труб тепломережі 1400,58 метра та теплової мережі від котельні вул. Банківська по вул. Грушевського та вул. Банківська протяжністю труб тепломережі 572,86 метра, за адресою: Волинська область, Володимирський район, смт Іваничі, підготовленим ТОВ «Волинь-Експерт», суб’єктом оціночної діяльності не вірно зазначений загальний розмір ринкової (оціночної) вартості об’єкту оренди, через математичну помилку. При додаванні ринкової вартості окремих частин теплової мережі, яка порахована окремо по кожній, загальний розмір ринкової (оціночної) вартості повинен скласти – 3 274 211,00 грн. В звіті ж про оцінку, загальний розмір ринкової (оціночної) вартості зазначений – 3 274 311,00 грн., тобто безпідставно збільшений на 100 грн. Відповідно, в пункті 1 рішення Іваничівської селищної ради від 07.06.2023 року №26/5 «Про затвердження звітів про оцінку вартості (експертної грошової оцінки окремого індивідуально визначеного (нерухомого або іншого)) майна, що належить до комунальної власності Іваничівської територіальної громади та затвердження умов оренди», як наслідок, допущена помилка та затверджена помилковий розмір оцінки майна, а саме: Зазначено «1. Затвердити звіти про оцінку вартості (експертної грошової оцінки окремого індивідуально визначеного (нерухомого або іншого)) майна: 1) ………. в сумі 3 109 123 (три мільйони сто дев’ять тисяч сто двадцять три) гривні 00 копійок (без врахування недіючих тепломереж діаметром 108 мм, протяжністю 0,0962 км, вартістю – 165 188 (сто шістдесят п’ять тисяч сто вісімдесят вісім) гривень 00 копійок…..». Повинно було бути зазначено «……… в сумі 3 109 023 (три мільйони сто дев’ять тисяч двадцять три) гривні 00 копійок(без врахування недіючих тепломереж діаметром 108 мм, протяжністю 0,0962 км, вартістю – 165 188 (сто шістдесят п’ять тисяч сто вісімдесят вісім) гривень 00 копійок…..». Також, як наслідок, в Додатку №1 до рішення Іваничівської селищної ради від 30.08.2023 року №30/10 «Про затвердження оголошення про передачу в оренду майна визначеного рішенням Іваничівської селищної ради від 02.09.2022 року №19/1» затверджений не вірний розмір стартової орендної плати, розмір гарантійного внеску, розмір кроку аукціону. Ціна об’єкта оренди, розмір орендної плати, крок аукціону являються найбільш суттєвими умовами оренди і не можуть мати жодних помилок. Але зазначені помилки зафіксовані в рішеннях власника майна та як наслідок на електронному майданчику, через який такий об’єкт планується до передачі в оренду. Враховуючи все викладене вище, повторно просимо Вас розглянути наведену вище інформацію щодо допущених Іваничівською селищною радою (контрагентами) помилок та порушень, в процесі організації і проведення електронних аукціонів та у спосіб визначений законодавством України відреагувати на такі порушення.

Товариством “Аванті-Девелопмент” здійснений детальний аналіз документів наданих Іваничівською селищною радою та матеріалів аукціонів щодо передачі в оренду теплових мереж, які розміщені на електронному майданчику, за результатами вивчення яких виявлені факти порушень (помилок), які були допущені Іваничівською селищною радою та залученими контрагентами в процесі організації та оголошення про проведення аукціонів. Враховуючи спосіб та умови передачі об’єктів оренди (теплових мереж), які опубліковані Іваничівською селищною радою, остання зобов’язана була для визначення стартової орендної плати використати балансову вартість об’єктів оренди станом на останнє число місяця, який передує даті визначення стартової орендної плати, що чітко випливає із змісту частини 1 статті 8 Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Вичерпний перелік підстав для визначення стартової орендної плати виходячи з ринкової (оціночної) вартості чітко відображений в частині 4 статті 8 Закону: - об’єктом оренди є єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства; - об’єкт оренди пропонується для передачі в оренду без проведення аукціону; - об’єкт оренди використовується на підставі договору оренди, укладеного без проведення аукціону або конкурсу, і орендар бажає продовжити договір оренди на новий строк. Жодна із зазначених вище умов, не може бути застосована в даному випадку до електронних аукціонів оголошених Іваничівською селищною радою. Відповідно, Іваничівською селищною радою неправомірно використана ринкова (оціночна) вартість об’єктів оренди для визначення стартової орендної плати, гарантійного внеску та кроку аукціону, що ставить під сумнів результати аукціонів і спричинить збитки як орендатору, так і бюджету громади. Враховуючи все викладене вище, повторно просимо Вас розглянути наведену вище інформацію щодо допущених Іваничівською селищною радою (контрагентами) помилок та порушень, в процесі організації і проведення електронних аукціонів та у спосіб визначений законодавством України відреагувати на такі порушення. Повторно наголошуємо, що проведення аукціонів з вказаними порушеннями приведе до скасування результатів аукціонів відповідними державними органами, збиткам бюджету, збиткам учасників аукціонів і відповідальності організаторів.

Товариством “Аванті-Девелопмент” здійснений детальний аналіз документів наданих Іваничівською селищною радою та матеріалів аукціонів щодо передачі в оренду теплових мереж, які розміщені на електронному майданчику, за результатами вивчення яких виявлені факти порушень (помилок), які були допущені Іваничівською селищною радою та залученими контрагентами в процесі організації та оголошення про проведення аукціонів. Проект договору оренди є додатком до оголошення про передачу в оренду тепломереж і затверджено рішенням Іваничівської селищної ради від 30.08.2023 року №30/10 «Про затвердження оголошення про передачу в оренду майна визначеного рішенням Іваничівської селищної ради від 02.09.2022 №19/1». Пункт 5.19. проекту договору сформульований наступним чином – «До укладення або в день підписання цього Договору повністю сплатити на рахунок Орендодавця авансовий внесок, у розмірі 2 (двох) місячних орендних плат, визначених за результатом аукціону, у сумі __ грн.». У відповідності до пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна» - під час дії воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановити інші правила передачі в оренду державного та комунального майна, ніж ті, що передбачені цим Законом. У відповідності до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 року №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» - для договорів оренди, що укладаються в період воєнного стану, авансовий внесок та забезпечувальний депозит: орендарями, визначеними абзацами другим та четвертим частини першої статті 15 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” (далі - Закон), - не сплачуються; орендарями, крім визначених абзацами другим та четвертим частини першої статті 15 Закону, - сплачуються в розмірі однієї місячної орендної плати відповідно. В даному випадку, Кабінет Міністрів України на період воєнного стану встановив максимальний розмір авансового внеску, яким може бути зазначений в договорах оренди, в розмірі однієї місячної орендної плати, а не двох як вказано в договорі, що є додатком до рішення Іваничівської селищної ради. Відповідно, положення проекту договору, який затверджений рішенням Іваничівської селищної ради, не відповідає чинному законодавству України, таким чином орендодавець навмисно створює несприятливі умови аукціонів. Враховуючи все викладене вище, повторно просимо Вас розглянути наведену вище інформацію щодо допущених Іваничівською селищною радою (контрагентами) помилок та порушень, в процесі організації і проведення електронних аукціонів та у спосіб визначений законодавством України відреагувати на такі порушення. Повторно наголошуємо, що проведення аукціонів з вказаними порушеннями приведе до скасування результатів аукціонів відповідними державними органами, збиткам бюджету, збиткам учасників аукціонів і відповідальності організаторів.

Постійною комісією з питань промисловості, транспорту, зв’язку, паливно-енергетичного комплексу, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Волинської обласної ради було прийнято Рішення №10/3 від 23 травня 2017 року “Про незадовільний стан теплових мереж у смт. Іваничі”. Для оцінки потенційної участі Товариства у аукціоні, прошу Вас надати інформацію щодо кроків, які вчиняла Іваничівська селищна рада для приведення до належного технічного стану зовнішні інженерні мережі теплопостачання в смт. Іваничі. З повагою, Директор ТОВ «АВАНТІ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» К.В. Богатов